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我司广州市本级环卫一体化项目PPP识别和准备阶段的工作基本完成

为进一步创新投融资机制,加快政府职能转变,提高广州市城市环卫系统建设运营水平,2017年5月,受广州市城市管理委员会的委托,我司正式为广州市环卫一体化项目提供项目建议书编制、可行性研究报告编制、PPP两评一案编制、PPP合同编制、采购咨询等全过程咨询服务。

随着社会经济的发展,对城市环境、垃圾处理的要求越来越高,广州市原有环卫管理体制和作业模式已难以适应新形势的要求。广州市环卫一体化PPP模式改革试点项目首期试点包括了市本级项目、黄埔区九龙镇、从化区两镇一街三个区域,作为全市环卫一体化PPP模式的先行试点,通过选择具有专业实力雄厚的社会资本参与路面清扫保洁,生活垃圾分类、收集、运输等环卫工作,全面提高试点区域的环卫管理水平和分类收集效果,同时以点带面,为其他区域推行环卫一体化PPP模式提供借鉴和参考,并为后续广州市下一步城市管理体制改革提供决策依据。广州市本级环卫一体化项目确定采用“水陆一体化”模式,将内环路及其放射线和珠江广州航道整体打包,作为广州市本级环卫一体化项目的核心,包括124公里的主干道机械清扫和158公里的珠江航道保洁。政府出资方代表与社会资本按约定成立项目公司,由项目公司负责项目的运营管理服务。

截止目前,2018年4月,《广州市市本级环卫一体化PPP项目项目建议书》获得广州市发展改革委正式批复;2018年7月,《广州市市本级环卫一体化PPP项目可行性研究报告》获得广州市发展改革委正式批复;2018年9月,广州市环卫一体化PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证已获得市财局复函通过;2018年11月PPP实施方案与PPP合同体系先后通过广州市发改委组织的专家评估会;2019年1月第三方机构出具评估报告,2019年2月第三方机构出具对实施方案和合同文件的复审意见;2019年1月,收到财局对环卫作业服务费的评审结果;2019年1月先后向广州市PPP领导小组成员单位征求意见;2019年3月21日,召开市PPP领导小组会议,经审议本项目全票通过。

本项目历时长、工作要求高,我司投入了大量的人力和时间,项目组成员也付出了许多的汗水和努力,此次PPP领导小组会议的通过标志着本项目PPP识别和准备阶段的工作基本完成,也为项目后续开展采购工作奠定了有力的基础,下一步将提交本项目实施方案和PPP合同文件至市政府常务会议进行审议。

1:项目现场图

2:项目现场图

3:PPP领导小组会议现场图

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